中共中央组织部关于认真学习贯彻
习近平总书记“三严三实”要求的通知
习近平总书记关于“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新时期作风建设的新内涵、新要求，是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，也是做好新形势下组织工作的重要遵循。各级党委组织部门要认真学习、深刻领会“三严三实”的精神实质，充分认识“三严三实”对于加强党的建设和组织工作的重要意义，以更加严格的标准、更加扎实的作风，推动组织工作取得更大成绩，为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展提供坚强有力的组织保证。现就有关问题通知如下。
一、突出重点、抓住关键，切实把“三严三实”要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程
1.要以“三严三实”为目标教育培养干部。把“三严三实”要求纳入各级党校、行政学院和各类干部院校主体班次的教学内容，作为各级党委（党组）中心组学习和领导班子民主生活会对照检查的重要内容，督促领导干部认真查找、切实解决作风方面“不严不实”的问题。要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、学习弘扬焦裕禄精神、深入开展党的群众路线教育实践活动等结合起来，教育引导广大党员干部特别是领导干部自觉践行“三严三实”，以己正立信，以无私树威，以务实兴业，不辜负党和人民的信任，切实肩负起带领人民群众推进全面深化改革的历史使命。
2.要以“三严三实”为尺度选拔任用干部。结合学习贯彻《干部任用条例》，把“三严三实”作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要标准，无论是考察识别干部，还是评价使用干部，都要注重衡量是否有正确的信仰信念、坚定的政治定力，是否严于修身律己、保持高尚境界，是否坚持秉公用权、做到为政清廉，是否踏踏实实做事、老老实实做人。进一步改进方法、完善措施，加强对干部作风状况的考察考核，干部述职述廉述德要有“三严三实”内容，平时考核、年度考核和任职考察、换届考察要体现“三严三实”要求，大力选拔修身严、用权严、律己严、谋事实、创业实、做人实的干部，坚决不用那些“不严不实”的干部，已经在领导岗位上的，要坚决调整下来。
3.要以“三严三实”为依据监督管理干部。完善从严管理干部制度体系，综合运用教育、管理、查处、问责等手段，切实解决一些干部作风漂浮、纪律松弛、为政不廉等问题。加强经常性提醒教育，通过个别谈话、巡视、日常了解、信访举报等，发现苗头问题、及时提醒帮助。坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，督促干部自觉按规则、按制度行使权力。积极稳妥开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作，着力抓好选人用人突出问题专项治理，坚决纠正超职数配备干部、吃空饷、干部履历档案造假、党政领导干部违规在企业兼职（任职）等问题，对违反组织人事纪律的行为要严肃查处追责。
二、夯实基础、完善措施，切实把“三严三实”要求落实到基层党组织和党员队伍建设各方面
1.推进基层党组织建设要贯彻“三严三实”。抓基础，情况要实、工作要实、办法要实，健全完善基层组织体系，应建未建党组织的要分类拿出办法、抓紧建立，已建立的要晋档升级、实现从有到好的提升，真正把党组织的根深深扎在人民群众之中。抓重点，要以建设基层服务型党组织为载体，以服务群众、做群众工作为主要任务，强化服务功能，提升服务能力，引导基层党组织和党员干部把服务群众作为自觉追求和基本职责，坚决纠正简单粗暴、工作不实、办事不公和损害群众利益等问题。抓班子，要严格标准、严格程序、严格条件，着重培养选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强，作风务实、工作求实、为人朴实的优秀党员担任党组织书记。以开展群众路线教育实践活动为契机，着力整顿软弱涣散基层党组织，推动基层党组织更好地发挥领导核心和政治核心作用。
2.加强党员队伍建设要落实“三严三实”。发展党员要严把入口，始终把政治标准放在首位，坚持成熟一个发展一个，不能降格以求；要严控总量、优化结构，不能简单化为分指标、卡比例。党员教育要严格标准，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。党员管理要严格要求，健全经常性的党内组织生活，严明党的政治纪律和组织纪律，落实党员党性定期分析、民主评议等制度，及时处置不合格党员，疏通出口。党员服务要务实有效，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上真情关怀、真心关爱、真诚帮助，增强党员的归属感、责任感和荣誉感，激励党员自觉发挥先锋模范作用。
3.创新基层党建工作要体现“三严三实”。坚持实事求是，遵循工作规律，从实际出发谋划基层党建工作，出实策、鼓实劲、办实事。突出问题导向，把工作的重心和着力点聚焦到基层组织覆盖不到位、作用不明显，部分党员先锋队意识淡化、组织纪律性不强等突出问题上，聚焦到非公有制经济组织、社会组织等薄弱环节上，发扬钉钉子精神，一个个解决，一件件落实。严格落实基层党建工作责任制，坚持一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，真正做到责任到位、措施到位、工作到位。
三、加强引领、激发活力，切实把“三严三实”要求融入人才工作和人才队伍建设中
1.在人才队伍思想建设中要加强“三严三实”教育。充分发挥党的思想政治优势，加强政治引领和思想联系，把“三严三实”要求作为专家国情研修、各类人才培训的重要内容，教育引导广大人才坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，严以律己、潜心钻研、扎实创业、报效国家。
2.在人才队伍管理工作中要坚持“三严三实”标准。评价人才要突出思想作风和职业道德要求，注重看工作作风是否严谨扎实、能力水平是否在业界得到公认、成果贡献是否经得起历史和实践检验，真正把学术道德好、业务水平高的优秀人才遴选好、使用好、服务好。要严肃学术纪律，强化社会责任，引导广大人才自觉抵制学术浮躁、急功近利等不良风气。
3.在推进人才工作中要发扬“三严三实”作风。积极推进人才工作体制机制创新，切实做到谋划人才工作实，出台人才政策实，服务人才措施实。进一步完善人才评价机制，统筹区域人才协调发展，促进人才向基层、向艰苦地区和岗位流动。健全党管人才体制机制，完善议事规则和决策程序，落实人才工作目标责任制，抓好重大决策和各项任务的组织实施、监督检查。
打铁还需自身硬。各级组织部门在加强干部作风建设方面担负着重要职责，要深入学习、带头践行“三严三实”要求，坚持严字当头、实处着力，从严治部、从严律己、从严带队伍。要把“三严三实”作为组工干部的政治追求、职业操守、行为准则，教育引导组工干部坚定理想信念、严守政治纪律，坚持原则、公道正派，严格遵守“十严禁”等纪律规定，说老实话、干老实事、做老实人。要从严管理监督，坚决杜绝说情打招呼、跑风漏气、拉扯关系、谋取私利等行为，对违反规定的，该诫勉的诫勉，该调离的调离，该处分的处分。要深入开展向焦裕禄、孔繁森、杨善洲等先进典型和王彦生、李林森、涂红刚等优秀组工干部学习活动，大力弘扬“人梯”精神和“安、专、迷”精神，努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
中共中央组织部
2014年4月4日
